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国际合作的国家级公共采购项目应满足无障碍要求

2014年12月25日 来源:《赌博送现金网站》

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戴蒙德  国际残疾人联盟主席

国际残疾人联盟代表和倡导全世界10亿多残疾人的利益,是由残疾人管理、为残疾人服务的民间组织的最大联合体。我对中国率先发起成立推进残疾人平等参与地区经济社会发展的“残疾人事务之友小组”,表示由衷的祝贺。

亚太地区有6.5亿残疾人,大多数生活贫困。最近的研究表明,教育、就业、医疗服务把残疾人排除在外,实际上增加了其他个人、家庭以及整个社会的经济成本。

为降低排除残疾人和残疾人贫困的风险,有必要实行双轨方案,在针对残疾人的项目以及主流项目中都注重融合。为保证人们受益于经济和社会发展,同时也为经济和社会发展做出贡献,有必要增加投资,直接用于支持残疾人,同时提高现有投资项目中的无障碍程度和残疾人融合度。

我们与残疾人组织初次合作进行的研究,以及联合国亚太经社会(ESCAP)2012年编制的预算数据表明,亚太地区用于支持残疾人的全部预算通常连国民生产总值的0.01%都不到,而经合组织(OECD)国家仅用于残疾人福利的平均预算就达到国民生产总值的1.3%。

填补这一空白一方面需要逐步增加国内资源投入,同时需要加强发展援助,建立和运行残疾人支持与援助体系。

我们在此呼吁采取一个具体、可行的步骤,那就是,所有涉及国际合作的国家级公共采购项目,无论是基础设施、货物,还是服务,都应满足无障碍的要求。该做法不仅可以为建设无障碍社会节约成本,还能进一步促进残疾人融合,而且有益于老年人和许多其他人群。由于公共采购具有重大的经济效应,要求建立一个框架和一些激励措施,推动政府和私营机构建设无障碍基础设施,为残疾人提供无障碍服务。此外,根据联合国《残疾人权利公约》的要求,签约国家有义务让残疾人和残疾人组织参与协商和制定政策的过程。

我们相信,亚太地区在今后20年内能够成为世界上无障碍程度最高、最具融合性的地区,因为这一地区的国家正在大规模建设基础设施,制定政策措施。


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